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關于切實做好非煤礦山冬季安全生產工作的通知
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河北省安全生產監督管理局
關于切實做好非煤礦山冬季安全生產
工作的通知
 
各設區市安全監管局:
        冬季是非煤礦山生產和安全的一個薄弱時期,也是生產安全事故易發期。為切實做好這一時期非煤礦山安全管理工作,有效預防各類事故發生,現提出如下要求,請各地認真抓好貫徹落實。
        一、切實提高做好非煤礦山冬季安全生產工作重要性的認識
       全省非煤礦山安全監管系統和有關非煤礦山企業要認真組織學習近期以來中央及省領導關于安全生產工作的一系列重要批示指示,真正把思想和行動統一到中央和省領導講話、批示指示精神上來。各地要認清當前空前嚴峻的安全生產形勢,充分認識非煤礦山冬季安全生產工作的特殊性,全力做好此期間內特別是“兩節”、“兩會”等關鍵時間節點的安全生產工作,下大決心、花大氣力、用大工夫把非煤礦山安全生產工作抓實、抓好、抓細、抓深入,杜絕非煤礦山各類生產安全事故發生。
        二、加強金屬非金屬礦山冬季安全管理
        地下礦山要切實加強機械通風管理,嚴格執行風機開停制度,確保風速、風質、風量滿足規程要求。掘進工作面和通風不良的采場必須安裝符合設計要求的局扇,停止作業并已撤除通風設備而又無貫穿風流通風的采場和獨頭巷道,應設柵欄和警示標志,防止人員進入。要加強爆破通風安全管理,爆破后必須經檢測確保空氣質量滿足作業要求后,方可進入作業。地下礦山企業要按照有關規定對井下有毒有害氣體進行檢測并記錄,確保入井及巷道空氣溫度符合生產要求,不符合規程規定參數的必須設置暖風設施,嚴禁采用明火直接加熱入井及井下的空氣。井下嚴禁使用電爐和燈泡防潮、烘烤和采暖。要完善提升、運輸設備防冰設施,嚴防墜罐、跑車等事故發生。
        露天礦山遇大霧等能見度較低的情況要停止作業,避免冒險作業。要合理控制降塵灑水水量,防止灑水過度引起運輸道路及有關平臺結冰,同時要制定完善冰雪天氣車輛防滑措施。要嚴格落實設備防火預防措施,對消防系統和消防設備進行全面檢查,并對職工進行防火教育。
        三、強化尾礦庫冬季運行安全管理
        切實加強冬季筑壩和放礦管理,尾礦壩灘頂高程必須滿足生產、防汛、冬季冰下放礦和回水的要求;入冬后原則上不得堆筑子壩,確需在冬季筑壩的,必須報經當地安監局同意,選擇在氣溫較高的時段進行堆筑。放礦前要進行岸坡清理,清除所有雜草、樹木和廢石,避免尾礦水凍結后形成滲流通道;嚴禁在已結冰的灘面和冰層上放礦,防止春季解凍期壩體浸潤線升高導致滲流失穩。同時,要加強排洪構筑物進水口、出水口的檢查,遇有結冰影響回水時,必須及時處理到位。
        各尾礦庫企業要增加冬季尾礦庫檢查頻次,認真分析檢查記錄,及時發現安全隱患。要重點檢查壩體、排水構筑物和防洪設施是否有因凍開裂、漏水等現象;檢查排滲設施出口有無因凍融沉陷造成的折斷、堵塞等現象;檢查排洪系統溢水塔擋板、排水斜槽蓋板有無裂縫及堵塞不嚴現象;認真分析浸潤線觀測記錄,對比水位變化趨勢,發現水位變化異常的要及時查明原因。
        四、做好“兩節”、“兩會”期間非煤礦山安全生產工作
        “兩節”、“兩會”期間,各地安全監管部門要指派專人負責對各非煤礦山企業的安全監管,每周至少組織兩次檢查,發現違反帶班下井規定或其它違法生產行為的,除按規定給予行政處罰外,要責令其立即停止生產、排除隱患。各級安全監管部門要明確專人負責,明確本地特殊時間節點的監控重點,特別是未停產的地下礦山、尾礦庫、排土場等,嚴防透水淹井、尾礦庫垮壩、排土場坍塌及炮煙中毒等事故發生。
        五、切實履行非煤礦山停產企業復產驗收制度
        對于“兩節”、“兩會”之后復工的非煤礦山企業,各地要提前部署復產驗收工作,嚴格驗收標準,明確驗收程序,確保復產企業安全運行。未經驗收的非煤礦山一律不得恢復生產,對擅自復產的要嚴肅查處。
 
 
 
 
       河北省安全生產監督管理局
   20131225
 
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